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贵州省生态环境厅2021年9月10日拟作出的建设项目环境影响评价文件(报告书)审批意见的公示(贵州省赤水至望谟高速公路紫云至望谟段工程)

拟建项目 贵州-贵阳 2021-09-10
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  • 2021-09-10
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拟建项目正文
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根据建设项目环境影响评价审批程序的有关规定,我厅拟对贵州省赤水至望谟高速公路紫云至望谟段工程环境影评价文件进行审查。为保证审查工作的严肃性和公正性,现将拟审查的环境影响评价文件基本情况予以公示,公示期为**年9月**日-**年9月**日(5个工作日)。

听证权利告知:依据《中华人民共和国行政许可法》,自公示起五日内申请人、利害关系人可提出听证申请。

联系电话:

(略)-(略)(贵州省生态环境厅环评处)、

(略)(贵州省人民政府政务服务中心A2区生态环境厅窗口)

传 ???真:(略)

通讯地址:(略)

贵阳市南明区遵义路**号贵州省人民政府政务服务中心A2区生态环境厅窗口

邮 ???编:**

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序号

建设项目名称

建设地点

建设单位

环境影响评价文件编制单位名称

建设项目概况

主要环境影响和环境保护对策与措施

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1

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贵州省赤水至望谟高速公路紫云至望谟段工程

贵州省安顺市紫云县、黔西南州望谟县

(略)

贵州(略)

项目名称:贵州省赤水至望谟高速公路紫云至望谟段工程

建设单位:(略)

性 ???质:新建

建设地点:(略)

建设规模:高速公路主线长**.**km,设计速度**km/h,双向4车道高速公路,路基宽**.5m,主线隧道**.5m/**座,互通匝道隧道**m/2座,主线桥梁**.**m/**座,互通匝道桥**.**m/**座,设置涵洞**道,互通式立交7处,全线设收费站5处,服务区1处,通道及人行天桥**处。

路线走向:路线起于紫云县县城以西辽菁,接惠水至兴仁高速公路紫云西互通,之后路线向南经辽菁隧道折向省道S**,并行约5km,其间设置紫云停车区(场平后不建设)及紫云南互通,之后至摆纳,以紫云隧道穿越落窝,设火花互通,路线坡降后以特大桥跨越纳容河,以长隧道穿越翁羊,至卡多,路线沿翁道河、九羊河布线,在坎边附近设置服务区及边饶互通,之后路线经交卖,以长隧道穿越喜座、红稗坪,至纳羊,然后设纳羊桥跨喜毫河,后设长隧道穿越弄林至纳坡,向南至边艾村设打易互通,以田干上隧道至纳怀,向南经纳林、纳过水库下游设置望谟北互通,之后路线经坝关隧道至岜赖村,后向南至平洞,与现有望谟至安龙高速公路顺接,路线总长**.**km。

工程永久占地:**.**hm2

工程投资:(略)。

总投资:(略)。

建设工期:**年**月开工建设,至**年**月底建成,工期**个月。

主要原材料:砂石、水泥、钢筋、砖木、水、沥青

主副产品:高速公路

主要工艺:路基施工、桥梁施工、隧道施工。工程施工按照先桥隧涵、后路基路面、最后沿线设施的程序进行。施工采用机械化作业,个别不适宜机械施工的情况使用人工施工。

?

(一)水环境影响预测及措施

1.施工期

影响预测:本项目已于**年**月开工建设,施工期已产生的主要的水污染影响为各施工营地生活污水、混凝土拌合站废水、桥梁桩基施工、降雨产生的面源流失及隧道施工废水对水环境的影响。

对策及措施:经过现场踏勘及走访村民,本项目施工期污水得到了妥善处置,施工场地内设置级沉淀池专门对施工废水进行处理,经沉淀处理后,回用于施工场地,不外排。施工废水未进入周边水体及井泉对周边居民的正常生活造成影响。本项目施工期间,未收到周边居民关于污水排放问题的举报或投诉。

施工期间涉及的5个饮用水源保护区虽被取消,部分原保护区范围内的临时工程尚未完全恢复,本次评价要求对临时工程进行生态恢复。

2.营运期

影响预测:营运期路(桥)面径流对地表水体的污染主要表现在跨河路段桥面径流对所跨越水体水质的影响和收费站、服务区等沿线设施产生的生活污水。

对策及措施:对跨主要水体(水库的桥梁)的桥梁,采取在桥两侧安装加强型防撞护栏,最大限度减弱桥面径流对敏感水体的影响,尽可能避免环境风险事故发生的可能。在新屯水库桥梁和路基段设置径流收集系统+事故池。根据现场踏勘,跨河桥梁基本上以设置路面径流收集系统,新屯水库段尚未修建事故池,后期需及时补上事故池,并加强管理,进一步降低水环境风险。

边饶服务区及5个收费站均自建地埋式一体化污水处理系统。处理工艺为“地埋式一体化MBR处理”工艺,污水处理后达到《城市污水再生利用 城市杂用水水质标准》(GB/T**-**)的绿化用水标准,用于服务区、收费站场地清洁、绿化和冲厕用水,不外排。

(二)环境空气影响预测及措施

1.施工期

影响预测:本项目于**年**月开始施工,施工期对环境空气的主要污染物是扬尘、粉尘。施工扬尘污染主要来自路基开挖、路基填筑等施工过程,如遇大风天气,会造成粉尘、扬尘等大气污染;水泥、砂石、混凝土等建筑材料,如运输、装卸、仓库储存方式不当,可能造成泄漏,产生扬尘污染;混凝土拌和、混凝土拌和加工会产生扬尘和粉尘;物料运输车辆在施工便道及施工场地运行过程中将产生大量尘土,会产生二次扬尘。上述扬尘等均为无组织排放,在采取相应措施后可满足《大气污染物排放标准》的无组织排放标准,由于施工时间短,这些污染物在施工结束后随之消失,对环境影响小。

对策及措施:沥青拌合站、水泥拌合站、级配碎石拌合站等设在敏感点下风向**m以外。沥青拌合站使用全封闭无沥青烟集中排放的设备。散装物料堆存、运输时加盖篷布遮挡。施工便道采用洒水车定期洒水除尘,施工场地设置洒水喷淋设备除尘。

施工单位必须选用符合国家卫生防护标准的施工机械设备和运输工具,确保其废气排放符合国家有关标准。

施工过程中受环境空气污染的最为严重的是施工人员,施工单位应着重对施工人员采取防护和劳动保护措施,如缩短工作时间和发放防尘口罩等。施工期项目经理部、驻地等由施工人员餐饮产生的油烟量极小,对环境空气影响较小。

经过现场踏勘及走访村民,本项目施工期间,未收到周边居民关于大气污染问题的举报或投诉。

2.营运期

影响预测:公路建成后,行驶的车辆排放的汽车尾气的增加会对周围环境空气造成一定的影响,根据类比分析,汽车尾气一般在公路两侧**m处均可达到国家环境空气质量一级标准浓度,汽车尾气对路侧敏感点的影响很小。对于隧道口环境空气影响,类比监测结果表明,营运近期隧道口周边环境空气质量可以达标。本项目运营期废气还包括服务区、收费站餐厅厨房运营期产生油烟废气。

对策及措施:结合当地生态建设等规划,在靠近公路两侧,尤其是敏感点附近多种植乔、灌木。这样即可以净化吸收机动车尾气中的污染物、道路粉尘,又可以美化环境,改善路容。

在本项目设置的边饶服务区、收费站设置静电式油烟净化器7套,油烟净化装置的净化效率及油烟排放浓度应满足《饮食业油烟排放标准》中相应级别要求。(三)声环境影响预测及措施。

1.施工期

影响预测:本项目于**年**月开始施工,施工期施工设备和工程施工都会对周围声环境造成一定的影响。本次变更环评委托(略)做噪声监测,该监测站于(略)~**日对根据公路所经区域的声环境进行现状监测,因监测期间处于施工期,该监测结果可以代表本项目施工期对周边声环境敏感点影响。监测结果表明施工期沿线声敏感点均除摆纳村外,均满足相应声环境质量和《建筑施工场界环境噪声排放标准》(GB**-**),施工期未出现超标。摆纳村因受相邻省道S**交通噪声影响较大,且该路段路面破损严重导致,根据**年3月现状监测,该路段路面维护良好,该敏感点噪声能够满足《声环境质量标准》(GB**-**)中4a类。

对策及措施:本项目主线施工期已结束,施工期采取如下噪声防治措施:选用低噪声的施工机械和工艺,振动较大的固定机械设备加装减振机座,固定强噪声源应考虑加装隔音罩(如发电车等),并加强各类施工设备的维护和保养。噪声源强大的作业在昼间(**:**~**:**)进行;必须连续施工作业的工点,施工单位及时与当地环保部门取得联系,同时发布公告最大限度地争取民众支持。对噪声超标的敏感目标采取设置移动或临时声屏障,施工机械等强噪声源加装隔声罩等减缓降噪措施

根据**年**月,对沿线**个敏感点施工期现状监测可知,施工期对周边声敏感点影响较小,说明上述措施起到了减缓作用。经过现场踏勘及走访村民,本项目施工期间,未收到周边居民关于大气污染问题的举报或投诉。

2.营运期

影响预测:主要敏感点环境噪声预测与评价,在考虑距离、坡度、路面、地面吸收、空气吸收、声影区、农村房屋附加衰减、障碍物衰减等影响后,预测结果如下:

按4a类标准,高速公路主线沿线各路段运营中期昼间达标距离在**.0m(路肩)处,远期达标距离为距路中心**.1~**.6m;夜间中、远期达标距离分别为距路中心**.2~**.0m和**.8~**.1m。按2类标准,高速主线沿线各路段运营中期、远期昼间达标距离分为距路中心线**.9m~**.6m和**.1m~**.0m;夜间中、远期达标距离分别为距路中心**.8m~**.1m和**.0m~**.9m。从本公路的交通噪声预测达标距离看出,公路运营中期和远期达标距离的增大主要跟车流量的增加有关;各路段在同类标准下的达标距离不同,主要是因为各路段车流量不同,车流量较大的路段达标距离较大;

预测阶段本项目声环境敏感目标的敏感点共计**个(部分敏感点包含左右两侧,总计共**个声敏感点),其中**个敏感点已安装声屏障措施。在考虑声屏障的前提下,本项目**处敏感点,营运近、中期昼间、夜间均达标,营运远期**处不超标,**处超标。

对策及措施:本项目在已设置声屏障情况下,沿线声敏感点在运营中期均未超标,远期超标有王宝桥右、大桥村左、纳羊左、新寨左、新寨右、纳榜左、纳林村左、纳林村右、纳过1、纳过2、坝关右共**个敏感点超标。本次评价建议对上述敏感点建议采取后期跟踪监测。

(四)固体废弃物影响预测及措施。

1.施工期

影响预测:本项目已于**年**月开工建设,根据现场踏勘,工程目前主要施工活动为路基开挖、隧道掘进、桥梁桩基及涵洞施工等,施工期产生的主要的固体废物污染影响为工程土石方及剥离表土、各施工营地生活垃圾及建筑废料对环境的影响。

对策及措施:经现场踏勘,本项目废弃方均运至本项目设置的弃渣场,未乱堆乱放,满足环保要求。生活垃圾采取集中收集后,由所在地环卫部门统一收集处理。危险废物妥善收集,并交由有相关资质的单位进行处置,未乱丢乱放。

本公路剥离的表土临时堆放于工程低挖方路基内,用于工程边坡骨架护坡绿化与后期生态恢复(弃渣场绿化覆土及临时工程生态恢复等),未乱堆乱放。经过现场踏勘及走访村民,本项目施工期固废得到了妥善处置,施工期固废未污染周边环境。

2.营运期

影响预测:营运期的固体废物则主要来源于服务区、收费站生活垃圾,产生量**.**t/a。生活垃圾如得不到有效的收集,随意乱堆乱弃,将对周边环境产生影响。

对策及措施:运营期沿线各服务设施产生的生活垃圾分别采用垃圾池、垃圾桶收集后,委托当地环卫部门定期清运至现有垃圾处理场处置。

(五)生态环境环境影响预测及措施

1.对区域动植物的影响及措施

影响预测:

①对植被的影响,工程占地相比拟建公路所涉及的沿途的区域来讲,面积很小,且临时占地破坏的植被,在工程建设完成后,可以通过表土回填及绿化补偿等方法使植被得到恢复。所以从区域角度看,工程建设对整个区域的影响很小。

②对动物的影响,工程实施期间对两栖类动物的影响一方面是占用其栖息地和噪音影响,另一方面是施工期间的生活污水与工程用水对其栖息地造成的污染。这种影响主要体现在施工期,现施工结束,影响逐渐消除,两栖类逐渐回迁;对爬行类最主要影响表现在对其栖息地的破坏;对于除上述鼠类外的野生兽类,施工噪音将迫使其远离施工区,向林地深处迁移,现施工结束,对沿线野生兽类影响主要体现在运营期来往车辆。

③对沿线重点保护野生动植物的影响

对古大珍稀树木的影响:本次调查发现需保护的古树7株,均达到国家三级古树标准。7株古树分别位于紫云县火花乡甲西村本寨组、紫云县火花乡田坎寨、望谟县坎边乡观文村,距离线路距离从**m到**m不等。古树距离本项目均较远,项目建设对古树未产生不利影响。

对纳过水库原生林地的影响:在纳过水库发现一处原生林地,林地建群种为木荷、粗糠柴等,形成了常绿阔叶混交林,该林地位于望谟县新屯镇纳王村纳过水库西南一侧,位于路线K**+**~K**+**路右侧,项目建设充分加以重视,未在该区域内进行取土、设置临时工程场地、弃渣等破坏行为。项目建设对于该处原生林地无直接破坏影响。

对国家重点保护野生动物的影响:本项目调查区域内,有国家Ⅱ级保护鸟类5种,即鸢、凤头鹃隼、红隼、草鸮、红腹锦鸡。公路建设对重点保护野生动物的影响主要有工程占地破坏植被,减小了动物的栖息地范围,进而减少其食物来源;工程施工噪声和运营灯光干扰其正常生活。

对策及措施:对沿线绿化植被建议采取所在区域本土植被。本项目建设桥隧总长度达到**.**km,桥隧比达到了**.**%,除此以外每公里平均有1.**座通道可供公路两侧野生动物通过。隧道和动物通道性桥梁、涵洞可以减少对野生动物的阻隔影响,基本保证动物活动或迁徙的畅通性。有助于降低对公路两侧野生动物的阻隔效应,公路建设对野生动物的阻隔影响在很大程度上得到降低。

运营期由于人员与大型工程设备的撤离,以及公路两侧绿化恢复措施的实施,野生动物将获得新的栖息地,从而种群得以逐渐恢复。虽然运营期公路车辆的噪声会对野生动物生存造成一定影响,但大多数野生动物对于环境的适应性较强,当噪声并不会对其造成个体伤害时,公路周围的动物会降低对这类噪声的敏感性,受影响较小。公路行车人员如遇有野生动物穿行公路,应紧急避让,让其安全通过。

2.对生态敏感区的影响及措施

本项目全线不涉及自然保护区、风景名胜区、森林公园、地质公园等生态敏感区。

3.临时工程的影响及措施

(1)弃渣场:本项目共设置有弃渣场**处,临时占地共约**.**hm2。根据现场踏勘及资料核对,本项目**处弃渣场均不涉及自然保护区、风景名胜区等生态敏感区,在施工期有2处弃渣场位于水源保护区范围内,但随着沿线所有水源保护区的取消、施工期结束后的生态恢复,弃渣场对水源保护区的影响较小,施工期间未收到弃渣场对水源保护区水质破坏等环境问题的投诉。

根据本项目水土保持报告,渣场的水土保持措施分为工程措施和植物措施,工程措施主要包括土地整治、综合护坡、排水沟、挡渣墙和沉砂池等,植物措施包括树(草)种选择、用苗(种)数量等,本次环评在满足水保要求前提下结合实地踏勘情况,提出进一步的环保措施。

(2)料场:根据现场踏勘及资料收集,本项目路基、隧道土石方尽量综合利用,全线设置砂石料场5处,临时占地共约**.**hm2,根据现场踏勘及资料核对,本项目5处取料场均不涉及自然保护区、风景名胜区、水源保护区等生态敏感区。

根据本项目水土保持报告,砂石料场的水土保持措施分为工程措施和植物措施,工程措施主要包括土地整治、截水沟和沉砂池等,植物措施包括树(草)种选择、用苗(种)数量等,本次环评在满足水保要求前提下结合实地踏勘情况,提出进一步的环保措施

(3)施工便道:本项目共新修建施工便道约**km,占地约**.**hm2,占地类型主要为林地、荒草地和耕地。考虑现有农村道路交通条件极差,本项目所设置的施工便道在施工结束后多数可留作地方农村公路使用,但须做好道路两侧的绿化措施,防止长期使用过程中造成的水土流失。

(4)施工营地:根据现场踏勘及资料收集,本项目设置施工营地**处,临时占地共约**.**hm2,根据现场踏勘及资料核对,本项目**处施工营地均不涉及自然保护区、风景名胜区等生态敏感区,在施工期有**个营地位于水源保护区范围内,但随着沿线所有水源保护区的取消、施工期结束后的生态恢复,施工营地对水源保护区的影响较小,施工期间未收到施工营地对水源保护区水质破坏等环境问题的投诉。

(六)景观环境影响预测及措施

影响预测:拟建公路的建设势必破坏一些现有的自然景观(如森林景观和河流景观),改变地形地貌,进而创造新的人文景观。公路本身即是人流通道又是为人欣赏和关注的景观。

对策及措施:公路的建设将通过一条蜿蜒曲折的人工走廊使区域内的上述景观相互联系在一起,在工程设计中应针对不同路段的景观特点采取相应设计,使公路景观和沿线各类景观相互有机结合,相互协调。

环境影响报告书(表)---报批稿(公示板)

1.公示稿-贵州省赤水至望谟高速公路紫云至望谟段工程.pdf

评估意见

5.【**】书**号?关于对《贵州省赤水至望漠高速公路紫云至?望谟段工程变更环境影响报告书》的评估意见.pdf

建设单位开展的公众参与情况

3.公参说明.pdf

公众提出意见的方式和途径

4.公参提出方式及途径.pdf

公众反馈意见联系方式

贵州省生态环境厅环评处(略)、(略)

(反馈时间:自本公示生成后5个工作日内)

注:根据《建设项目环境影响评价政府信息公开指南(试行)》的有关规定,上述环境影响报告书、表不含涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私以及涉及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定的内容。

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